市委五届十一次全会明确提出：“强县活镇兴村，促进城乡区域协调发展。”此举既是推动高质量发展的内在要求，也是实现共同富裕的必由之路。作为川陕革命老区和川渝陕接合部的重要城市，达州正迎来“双高铁时代”的发展机遇，然而，乡村人才总量不足、结构失衡的问题依然突出，成为制约乡村振兴的一大短板。要补齐这个短板，必须深入学习贯彻习近平总书记关于乡村人才振兴的重要论述和重要指示精神，深刻领会党的二十届四中全会关于“一体推进教育科技人才发展”和“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”的战略部署，立足达州实际，以系统思维构建“引、育、留、用”全链条工作机制，用更具温度的政策和更有力度的举措，让各类人才在乡村扎根成长、各展其长，为乡村振兴注入持久动能。

拓宽视野，以开放融合的渠道引才。引才工作须突破地域与身份限制，盘活本地与外部资源，构建起多层次、宽领域的引才格局。主动把握川渝万达开地区统筹发展建设的机遇，主动融入成渝地区双城经济圈人才网，探索“周末专家”“候鸟人才”等柔性引才机制，精准弥补达州在农业技术推广、乡村旅游运营、农村电商物流等领域的人才短板。立足达州产粮大市定位，聚焦粮食产能提升、高标准农田建设与粮食减损等关键环节，大力引进种业研发、现代农机、土壤改良等领域的专业人才。围绕畜牧、水产、苎麻、茶叶、食药等八大优势特色产业，以“巴山食荟”等区域公用品牌建设为牵引，定向招引具备品牌策划、智慧农业、数字电商能力的复合型人才。持续深化“达人英才计划”和“团圆工程”，以乡情为纽带，吸引达州籍大学生、返乡创业者、退役军人等群体回流，实现人才回归与家乡发展的双赢。

精准施策，以产才互融的方式育才。乡村振兴的持久动力在于本土人才的“造血”能力。人才培育不能脱离实际，必须与产业发展紧密结合。达州拥有天然气、锂钾等战略资源，以及巴山青茶、大竹苎麻、宣汉黄牛、开江小龙虾等地理标志产业和底蕴深厚的巴渠文化、非遗资源，为育才提供了独特土壤。应深化实施“巴渠工匠”与“一村六员一主播”梯次培养计划，构建结构合理、梯次衔接的本地人才供给体系。强化四川文理学院、达州职业技术学院、达州中医药职业学院等在地高校的产教融合、校地共育功能，将课堂延伸至田间地头、茶园果园、非遗工坊，通过“订单式”“项目制”培训，开展中药材种植、智能农机操作、农村电商直播等实用技能培训，帮助“土专家”“田秀才”掌握新技术。

优化生态，以暖心安心的环境留才。人才引得进、育得好，还要留得住。留住人才不仅靠待遇，也要靠发展空间和社会认可。要持续推进宜居宜业和美乡村建设，实施乡镇生活圈提质工程，完善农村路网、供水供电、电商物流、数字通信等基础设施，加快乡镇卫生院标准化建设、乡镇学校教师周转房改造，提升乡村宜居水平。建立健全利益联结机制，鼓励人才以技术入股、经营分红、产业链增值分成等方式，深度融入森林“四库”建设、特色产业发展、资源开发，共享发展收益。注重精神激励与价值认同，探索建立乡村人才职称评定、职业认定和荣誉表彰体系，为扎根基层的干部和技术人才开辟晋升“绿色通道”，让人才在乡村干事有劲头、发展有盼头、社会有认可，真正产生“此心安处是吾乡”的强烈归属感。

不拘一格，以人尽其才的机制用才。用才是人才工作的核心目标，也是检验工作成效的试金石。达州作为全国市域社会治理现代化试点合格城市，应大力推行“揭榜挂帅”制度，破除论资排辈，在乡村治理中大胆起用有想法、有干劲的青年才俊和熟悉乡情、带富能力强的返乡能人。赋予有条件的乡镇集体经济组织更多的用人自主权，支持建设“人才工作站”，让懂电商的人去卖巴山山货，懂规划的人去设计和美乡村，懂文化的人去挖掘红色资源和巴文化遗产。同时，建立以实绩为导向的分类评价体系，健全包容失误的容错纠错机制，既为干事者松绑减负、撑腰鼓劲，又为创业者纾困助力、保驾护航，真正以科学用才机制激活乡村人才活力，形成“用好一个人、带动一个产业、振兴一个乡村”的良性循环。

作者：何先成（作者系四川文理学院马克思主义学院副院长、博士、教授、硕士生导师）

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