法治,是治国理政的基本方式,是人民群众幸福安康的重要保障,更是区域经济社会发展的坚实根基。近年来,通川区坚持将法治建设摆在全区工作突出位置,一体推进法治通川、法治政府、法治社会建设,用法治思维破解治理难题,用法治方式优化营商环境,用法治温度守护群众生活,为通川高质量发展注入了强劲的法治动能。
铸魂强基
把稳法治方向盘
“奉法者强则国强。”通川区委始终将党的领导贯穿于法治建设全过程,拧紧责任链条,把稳政治方向。坚持学深悟透,将习近平法治思想作为区委常委会、区政府常务会会前学法及党委(党组)理论学习中心组必学内容,纳入党校主体班次、干部任职培训必修课程。坚持宣传普及,面向基层群众,依托新媒体平台,开展“宪在行动”有奖知识答题、法治微宣讲等系列活动,让法治思想“飞入寻常百姓家”。坚持系统推进,区委全面依法治区委员会第七次会议审议印发年度工作要点,构建起“工作要点统揽、清单管理牵引、闭环落实增效”的推进体系。坚持以上率下,严格落实党政主要负责人年终述法制度,实现应述尽述。坚持督察问效,围绕行政执法质量、营商环境等开展专项督察,扎实做好督察整改“后半篇文章”,确保法治建设任务不悬空、见实效。
秀美通川。(王梦 摄)
提质增效,法治政府建设跑出“加速度”。法治政府建设是全面依法治区的重点任务和主体工程。通川区持续深化“放管服”改革,规范行政权力运行,让法治成为政务服务最鲜明的底色。决策更科学,严格执行重大行政决策程序,对乡镇履职清单、城市更新、国企改革等重点事项开展合法性审查,健全党政法律顾问机制,推动专业法律资源深度服务依法行政。服务更高效,全面推动“高效办成一件事”落地,优化12345政务服务热线办理机制,将其打造为感知民意的“晴雨表”、联系群众的“连心桥”、化解矛盾的“减压阀”。执法更规范,聚焦违规异地执法、趋利性执法及“四乱”问题,开展集中整治,实行清单化排查、闭环式整改,让执法既有力度更有尺度。
守护公正,司法为民筑牢公平正义防线。公平正义是法治的生命线。通川区持续深化司法体制改革,提升司法质效和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。落实“五个法治化”要求,压实院领导包案化解责任,以责任落实推动矛盾化解。建立公检法常态化会商机制,统一执法司法尺度,以机制协同维护社会稳定。推进智慧矫正建设,运用大数据、人工智能等技术,实现精准监管与个性化帮扶,以科技赋能推动社区矫正从“管得住”向“矫得好”转变。
法治惠民,用法治温度守护群众美好生活。通川区始终坚持法治为民,将法治触角延伸到基层末梢,让群众感受到实实在在的法治获得感。普法宣传润民心,深入推进“法治通川”一月一主题宣传,让法治精神浸润日常、滋养人心。多元化解顺民心,全力推动区、乡综治中心规范化建设,健全首问负责等制度,让群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。治理创新暖民心,探索“党建引领、法治保障、多元共治”的社区治理新路径,深入践行“四心”入户工作法,把法治服务送到群众家门口、把法治温度传到百姓心坎上。
法治护航
创优营商软环境
发展是第一要务,法治是第一保障。今年以来,通川区深入贯彻落实中央、省委和市委关于优化营商环境的决策部署,坚持以法治思维统领营商环境建设,将保护市场主体、激发市场活力作为政法工作的出发点和落脚点,用心用情为企业发展保驾护航,为全区经济高质量发展营造了安全稳定、公平透明、可预期的法治化营商环境。
规范执法司法,护航经济健康发展。严厉打击涉企犯罪,坚持对侵害企业权益行为“零容忍”,建立重大经济案件提级审批机制,开辟涉企案件“绿色通道”,让企业安心经营、放心发展。强化司法协作,秉持审慎、善意的司法理念,严格区分经济纠纷与刑事犯罪界限,依法稳妥处理涉企新类型案件,让司法既有权威更有温度。提升办案效率,践行“司法为民”宗旨,在法院设立涉企案件快速办理通道,实现当天立案、当天流转、专人办理,以司法“加速度”降低企业“时间成本”。
加大服务供给,拓宽助企惠企范围。服务站点靠前布局,创新设立驻通川区经开区检察服务站、经开区公共法律服务站等,为企业提供“一站式”法律咨询、调解、公证等全周期法治服务,实现法律服务“零距离”。助企走访深入一线,开展“政法干部联企”活动,推行“进企办证”“容缺受理”等暖心举措,用干部的“多跑腿”换来企业的“少烦心”。法治宣传精准滴灌,结合“法治通川”一月一主题活动,开展“送法进企业”“律企同行”等专项活动,让法治意识在企业落地生根、开花结果。
规范监管执法,加强企业权益保护。规范行政检查,在区政府网站设立“涉企行政检查公示”专栏,公开检查事项与依据,统筹推行“综合查一次”,推广应用“天府入企码”系统,实行“亮码入企”,最大限度减少对企业正常经营的干扰。开展案卷评查,在全市率先建立重大行政执法监督案件会审制度,以监督促规范,以规范护公正。加强能力培训,组织开展行政执法通用法律知识培训,全面提升执法队伍专业素养和群众工作能力,让执法既有力度又有温度。
依法解忧
畅通渠道促和谐
法治化营商环境为企业厚植发展沃土,法治化信访工作则为群众畅通解忧渠道。通川区坚持一手抓发展护航、一手抓民心守护,将法治思维和法治方式贯穿矛盾化解全过程,有效推动信访制度优势转化为维护群众合法权益的实际成效,真正让信访问题止于通川。
把好“预防关”,破解“源头治理难”。以深挖社情察民意、深化制度大融合、深耕阵地优服务为着力点,信访联席会专题研究信访工作30余次,刊发信访专报,更新完善社会稳定风险评估机制,打造乡镇“信访超市”,推动建言献策更精准、服务群众更便捷、源头预防更高效。
把好“受理关”,破解“精准交办难”。坚持集中培训强能力,全区集中开展信访工作法治化业务培训,集中学习全省信访系统信访工作法治化专题讲座,推动受理流程更规范、受理转送更精准。今年以来,精准甄别研判并交办信访事项500余件次。
把好“办理关”,破解“提质增效难”。深化领导干部“开门接访”“带案下基层走访”和“1+5+N”区级领导包案化解工作制度,建立“三色卡管理、三层级督办”机制,定期晾晒成绩、激发活力,推动申诉求决类初次信访一次性化解率达98.34%,推动“刚需房”“民工讨薪”等重点群体、个案和遗留问题得到有效化解。
把好“监督追责关”,破解“责任压实难”。充分发挥信访事项督查督办、目标绩效综合考核指挥棒、干部提拔任用征询意见、三项建议机制作用,发出改进工作建议函、完善政策建议函、追究责任建议函、信访事项督办单等10余件次,推动信访责任层层压实、环环相扣。
把好“秩序维护关”,破解“规范秩序难”。制定并宣传《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》和《靠非访“致富”自毁人生路》宣传警示教育片,依法处置违法信访活动,在全社会营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在“十五五”开局的历史节点,通川区将以更高站位审视法治使命、以更实举措推进法治实践、以更优作风彰显法治担当,自觉肩负时代赋予的法治重任,立足于区域发展全局,将法治作为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的根本保障,推动法治通川建设再上新台阶,共同铺展一幅法治护航经济发展、社会和谐稳定的壮丽画卷。
达州融媒记者:邓维
主编:罗敏 责编:李杏 审核:李小平 编辑:庞岚月
