初夏时节的渠江温润宜人，离江岸5公里外的渠县渠江街道共享菜园中，62岁的陈晓娟正弯腰给莴笋间苗。地头插着她亲手写的小木牌，一畦畦菜苗绿得发亮。谁能想到，一年前，她的菜地位于渠江两岸的防护堤上；如今，这片规范有序的共享菜园，已成为就近群众安放乡愁的乐土。

这幕转变，缘于一场关于“种菜”的博弈与和解。

堤防变菜园，埋下安全隐患

陈晓娟是渠县的搬迁安置群众。住进楼房后，日子便利了，可她总觉得心里空落落的。在老家时守着半亩菜园，突然闲下来，浑身不自在。后来，她和几个老姐妹发现渠江岸边的堤防上有不少空地，便动了种菜的心思。翻土、播种、浇水，看着菜芽冒出头，她们心里的空落一下子被填满了。

“不是缺那点菜钱，是手里握着锄头、脚踩着泥土，才觉得日子有根。”这是所有在江边种菜老人最朴素的想法。可她们不知道，这一片片“私家菜园”，正一点点啃噬渠江的生态岸线。

长满蔬菜的共享菜园。

2025年春天，渠县检察院副检察长侯海军带着公益诉讼检察团队，开展长江重要支流流域水环境治理专项监督。沿着渠江一路巡查，眼前的景象让大家心头一沉：原本用于固土护坡的原生植被被铲得干干净净，2.3万平方米（约35亩）的堤防岸线被私自分割成一块块“私家菜园”，豇豆架、玉米秆密密麻麻扎在堤防上，农药包装袋、农家肥泡沫箱随处散落。

“河岸俨然成了露天的私家菜园。”渠县检察院公益诉讼检察部主任陈瑷轩说道。

走访中，检察官们了解到，老人不是故意违法，只是一辈子的种地习惯，让他们忽略了背后的风险。可法律的底线、公共安全的红线，容不得半点退让——渠江的河道、护坡、堤防，都属于法定的河道管理范围和行洪通道，严禁私自开垦种植。被铲掉植被的护坡在汛期来临时，极易引发水土流失、堤防坍塌等险情，将直接威胁整个县城的防洪安全。

法理与情理的交锋

2025年4月，渠县检察院依法向县水务局发出检察建议，要求限期清理整改。可整改工作刚推进，就遇上了麻烦。

社区工作人员犯了难：“道理讲了一遍又一遍，都是乡里乡亲，既拉不下脸，也怕激化矛盾。”县水务局也进退两难：案件涉及面积大、涉事群众多，强硬清理怕寒了群众的心；放任不管，又守不住行洪安全和生态保护的底线，最终损害的还是群众的根本利益。

2025年6月，检察院开展整改“回头看”时发现，河道乱象清理不彻底，甚至出现“你清我占、反复反弹”的情况。

检察官回访社区居民。

为彻底解决问题，在一次现场协调会上，以侯海军、陈瑷轩为首的检察官团队，现身说法，将河堤种菜的风险向老人们讲述清楚，设身处地站在老人角度思考，最终让老人们明白了其中的利害关系。

道理讲通了，可群众心里的疙瘩还是没解开：不让在江边种，那去哪里种？这一辈子的种地习惯，总不能说丢就丢。

共享菜园，种出安心与温情

2025年7月，渠县检察院依法提起行政公益诉讼。“起诉不是目的，解决问题、守护好公共利益，也守护好老百姓的日子，才是初衷，我们必须找到兼顾法理与民情的办法。”侯海军说。

当月，在县检察院推动下，一场由水务、街道、社区、居民代表、人大代表共同参加的协调会召开。会上，检察官提出：“咱们能不能在合规的地方统一协调一块闲置土地，集中规划、规范管理，建一个正规的菜园子？既让大伙有地种，也能守住生态和安全底线。”

话音刚落，会场响起了居民代表的掌声。社区党支部书记当场表态：“只要大家支持清理河道，社区一定想办法给大家提供一块正规、干净、有人管的菜园子。”

这句话，一下子点燃了大家心里的希望，居民们的抵触情绪得到有效化解。在多部门的通力合作下，仅仅20天，渠江沿岸2.3万平方米违规开垦区域全部整治到位，还顺带推动清理了县域范围内4万余平方米河道违规种植区域。岸线生态修复同步启动，堤防加固、草皮铺设、警示牌设立等工作稳步推进。公共利益得到有效维护后，县检察院依法建议法院终结了诉讼程序。

同时，在检察院全程跟踪督办下，社区整合了周边的闲置地块，建成规范化的“共享菜园”，还专门邀请农技人员，手把手教授居民厨余堆肥、物理防虫等生态种植技术。

陈晓娟第一批报名认领地块，领到菜地时眼眶都热了：“这地真好，有水有路，再也不用怕下雨天菜地被冲跑。”如今，她主动当起共享菜园宣传员，带动越来越多居民践行绿色种植。从“私家菜园”到“共享菜园”，变的是种菜的地方，不变的是老百姓对烟火日子的期盼。这场从“对立”到“共赢”的转变，正是检察公益诉讼最生动的实践——用法治守住底线，用温度化解矛盾，用真心守护民生。

达州融媒记者：王彦力 通讯员：黄瑜 朱博文

主编：罗敏 责编：李杏 审核：李小平 编辑：庞岚月