欢迎收看本期《清廉达州》。农村集体资金、资产、资源是群众共同家底，村级合同乱象、账目不清、资金流失是基层微腐败高发痛点。今年以来，达州市纪委监委聚焦农村集体三资“钱、账、合同”三大核心，全面推行村级合同全周期管理机制，全域开展农村集体“三资”专项整治，通过点位督导、线索查办、建章立制构建闭环监督体系。

在渠县有庆镇太阳村，县纪委监委“三资”专项督查组进驻村委会，对土地流转、冻库租赁、停车场运营合同，逐条核对文书条款，同步调取“四议两公开”会议记录、年度租金收缴台账，双向核验合同签订流程、定价标准、租赁期限是否合规。

渠县纪委监委驻县财政局纪检监察组组长 赵云梅：重点核查与村委会、群众签订的合同协议是否规范，是否履行民主程序，是否存在“阴阳合同”、低价发包、暗箱操作等问题，确保合同合法合规、权责清晰。

整治带来的制度变化，村干部感受最为直观。过去村级资产发包流程简化、沟通随意，极易引发村民猜忌。如今一套标准化流程贯穿合同签订全过程，每一步都留痕存档，全程接受村民监督。

渠县有庆镇太阳村党委书记 刘会长：现在每一份发包、流转合同都要走“四议两公开”，司法所、镇农业中心双重审核，村务公开栏同步公开合同审核条款，公开透明的操作，让业主、村民都能放心。

渠县纪委监委第七纪检监察室主任 王小波：接下来，我们将进一步健全完善“三资”领域监督机制，健全村级合同事前报备、集体审议制度，畅通群众监督举报渠道，从源头遏制村级资产资源发包乱象，筑牢基层小微权力廉洁防线。

在宣汉县大成镇千岭村，镇纪委工作人员深入沿线玫瑰产业园，走访流转土地的村民，现场核实土地流转费及劳务费发放，对村社合同、项目资金、账务管理进行全面监督检查。

宣汉县大成镇纪委书记 陈秋吉：针对可能出现的口头约定、阴阳合同、超长期租赁等问题，建立清单化清理台账，对存量问题合同分类处置，确保整治实效。

宣汉县大成镇千岭村村民 廖克光：现在每一份流转合同条款都写得清清楚楚，公示栏也公示了合同的所有信息。今年的产业务工收入还有流转费都是按时跟群众发放的，我们也不用担心集体资产被私下处置。

开江县甘棠镇香安庙村，镇纪委督查组在村党群服务中心调取全套土地流转备案档案、集体闲置资源出租台账，逐笔核对财务收支明细，重点核查合同是否按时完成备案、集体资源发包是否履行正常程序。

开江县甘棠镇纪委书记 许元：源头抓示范合同范本使用、过程抓双备案制度落地、末端抓常态化公开。对不报、迟报、弄虚作假备案的村集体约谈问责，从严查处阴阳合同、优亲厚友低价发包等行为。

专项整治落地见效，为村集体发展特色产业提供了保障。如今，村务监督委员会全程参与资产发包、合同审核工作，群众监督渠道全面畅通，因资产流转引发的基层矛盾大幅减少。

开江甘棠镇香安庙村党总支书记 李涛：现在，村集体产业收益稳定增长，每一笔收支、每一份合同都公开晾晒，村务监督委员会全程参与，并接受群众监督。

今年，市委市政府高位统筹，将农村集体“三资”突出问题专项整治列为重点工作，市纪委监委牵头搭建“纪委监委+农业农村+财政+审计”双专班联动机制，出台专项整治工作方案，细化摸底排查、自查自纠、线索处置、案件查办、以案促改五大环节工作举措。截至目前，全市195个涉农乡镇累计清理村级合同6261份，排查问题合同1493份，完成整改1328份，挽回集体经济损失458.2万元。

管好农村集体“钱、账、合同”，就是守住群众共同家底。市纪委监委持续深化农村集体“三资”常态化、长效化监督，不断完善村级合同全周期闭环管理机制，以精准全程监督护航乡村振兴行稳致远。

达州融媒记者 杨鹰 李彦达 宣汉融媒 开江融媒 渠县融媒 编辑 陈丹 唐艳