牢记使命重托 锐意拼搏实干
在成渝地区双城经济圈北翼振兴和
全省发展大局中挑大梁作贡献
——在中国共产党达州市第六次代表大会上的报告
（2026年10月13日）
童 梦
同志们：
现在，我代表中国共产党达州市第五届委员会向大会作报告。
中国共产党达州市第六次代表大会，是在迎接党的二十届五中全会，基本实现社会主义现代化进入夯实基础、全面发力的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、省委决策部署，牢记使命重托，锐意拼搏实干，纵深推进川渝万达开地区统筹发展和“一区一枢纽一中心”建设，努力在成渝地区双城经济圈北翼振兴和全省发展大局中挑大梁、作贡献！
一、五年真抓实干、埋头苦干，推动各项事业发展取得积极成效
市第五次党代会以来的五年，是达州发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，团结带领全市党员干部群众不忘初心、牢记使命，真抓实干、埋头苦干，全面建设社会主义现代化达州迈出坚实步伐、呈现崭新气象。
五年来，我们坚持高举旗帜、对标看齐，服务大局坚定有力。始终胸怀“国之大者”、紧扣“省之要事”，市委先后召开14次全会，对贯彻党的二十大精神、建设现代化产业体系、培育新质生产力、进一步全面深化改革、推进农业农村现代化等分别作出决定，对制定“十五五”规划提出建议，推动党中央大政方针和省委决策部署在达州落地生根、开花结果。主动服务和融入成渝地区双城经济圈建设，深化万达开、南达协作，万达开技术创新中心建成运营，共建的万州新田港二期建成投运，川渝东北一体化水资源配置工程、城（口）宣（汉）大（竹）邻（水）高速等项目纳入国省规划“盘子”，“大三峡·大巴山”文旅联盟合作走深走实，“川渝通办”惠及更多群众。东西部协作、巩固脱贫成果后评估均取得“五连好”，托底性帮扶“万源样板”入选全国市域改革案例。
五年来，我们坚持量质并举、加快发展，经济实力不断增强。地区生产总值达2990.9亿元；地方一般公共预算收入突破200亿元。突出新型工业化主导作用，扎实推进重点产业建圈强链，2条产业链纳入全省主要承载地、13条产业链纳入协同发展地；高新区向高向新、加快发展，东部经开区从无到有、成势成城，成功创建国家级绿色工业园区3个，获批省级化工园区3个；规上工业企业净增279户，达钢实现异地搬迁转型升级，普光气田累计产气突破1400亿立方米，正达凯、赣锋锂业等重大工业项目建成投产，国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业实现“零的突破”。积极布局数字经济、低空经济等新兴产业，跻身国家“东数西算”成渝枢纽节点城市。粮食总产实现全省“十三连冠”，丘陵山区现代农林装备产业园和集散地破题起势，国省级农业产业化龙头企业不断培育壮大，“巴山食荟”区域公用品牌影响力不断提升。实施国家流通保供项目14个、升级服务业高质量发展项目23个，争创“蜀里安逸”消费新场景8个，获批商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地。
五年来，我们坚持守正创新、系统集成，改革开放蹄疾步稳。部署推进重大改革专项方案57个，地方机构、国企实体化等重点改革稳步推进，集成授权改革试点取得实效，全面建立乡镇（街道）履职事项清单，社区工厂、银发食堂、留守儿童周末假日寄宿学校等“微改革”深受好评，一批改革经验获评国省改革典型案例，入选国家农村综合性改革试点2个。持续优化营商环境，民营经济综合评价稳居全省前列。实施创新驱动发展战略，一批高新技术企业加速成长，科技型企业总量稳居全省前列，率先在全省实现“县县单设科技局”。推进高水平对外开放，国省级外贸转型升级基地、自由贸易试验区协同改革先行区等平台高效运转，外贸进出口总额稳中向好。招商引资、招大引强取得实效，国电投川东北高效清洁煤电、盟固利新材料等一批重大产业项目落地建设。
五年来，我们坚持抓好两端、畅通中间，城乡融合扎实推进。金垭机场建成投运，成达万、西达渝高铁以及达州南站加快建设，镇广高速、达开快速等骨干路网建成通车；土溪口、固军等大型水库加快建设，“引水入竹”工程建成通水。建成省级宜居宜业和美乡村595个，获评国务院推进乡村振兴重点工作激励市、全省乡村振兴先进市。县域经济竞相高质量发展，获评“四好农村路”全国示范县2个，入选全国县域商业“领跑县”3个，纳入全省首批强县扩权赋能改革试点县2个、首批县域民营经济改革试点县1个，现代化建设的底部支撑进一步夯实。
五年来，我们坚持以人为本、共建共享，民生福祉持续增进。坚持每年集中办好一批民生实事，财政民生支出占比稳定在70%以上。城镇新增就业提质增效，城乡居民人均可支配收入持续稳定增长。办好人民满意的教育取得积极进展，基础、职业、高等教育更加公平优质、充满活力，育人质量持续提升，高考特控上线率、本科上线率持续“双上升”。健康达州建设扎实推进，成功争取国家公立医院改革与高质量发展示范项目，三甲、三级医院分别增至5家、15家，市中心医院与浙大二院共建区域医疗中心提速增效，省人民医院川东医院·市第一人民医院建成运营。消费品“以旧换新”惠及一大批群众。覆盖城乡的社会保障网不断完善，“一老一小”关爱服务更有温度，“握手楼”治理和危旧房改造扎实推进，保障性住房供给更加多元。有效应对世纪疫情冲击、汛情旱情等考验，重点领域风险得到有效管控。
五年来，我们坚持以文塑旅、以旅彰文，文旅发展相融相促。社会主义核心价值观深入人心，大竹县被授予“第七届全国文明城市”称号，万达开“百千万”爱国行经验入选《习近平文化思想实践案例选编》。文化体育事业齐头并进，罗家坝遗址博物馆建成开馆，城坝考古遗址公园加快建设，汉阙等文化遗产保护传承不断加强，命名天府旅游名县2个。达州籍作家作品再获鲁迅文学奖，电影《周永开》获得四川“五个一工程”奖。成功举办十八岁以下青少年曲棍球亚洲杯、全国新农村文化艺术展演、“川超”达州主场等大型文体赛事活动，巴黎奥运会上我市5名运动员助力国家队斩获花样游泳金牌、女子曲棍球银牌。
五年来，我们坚持生态优先、绿色发展，生态屏障更加牢固。全面打好蓝天、碧水、净土保卫战，主城区空气质量优良率持续提升、改善幅度居全省首位，国省考核断面、饮用水水源地水质优良率保持在100%，土壤安全根基持续夯实，中省生态环境保护督察反馈问题和长江生态环境问题有力整改。建立“三级三类”国土空间规划体系，开发保护更加集约高效。落细落实田长制、林长制、河湖长制，耕地数量实现连续净增长，获评国家级美丽河湖、幸福河湖各1个，创建全国跨省域“两山”实践创新基地1个，创成国家森林城市，巴山渠水颜值、生态系统多样性、人居环境品质持续提升。
五年来，我们坚持总揽全局、协调各方，民主法治巩固拓展。全过程人民民主实践不断丰富，支持人大及其常委会依法履行职权，监督和地方立法全面加强，制定修改地方性法规13部，人大工作高质量发展取得新成效；支持政协破解“两个薄弱”问题，专门协商机构作用充分发挥，民主党派渠道优势有效彰显、“直通车”建言卓有成效。爱国统一战线持续巩固发展，创成全国民族团结进步示范县、模范集体各1个。平安达州、法治达州建设成效显著，授牌命名为平安中国建设示范市，创成全国社会治安防控体系建设示范城市、全国市域社会治理现代化试点合格城市。国防动员和后备力量建设迈出新步伐，授牌命名为第十二届全国双拥模范城。工会、共青团、妇联、工商联等群团组织桥梁纽带作用积极发挥。
五年来，我们坚持全面从严、一严到底，党的建设有效加强。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，深入落实“第一议题”制度、党委（党组）理论学习中心组学习制度等，党的创新理论入脑入心。唱响时代主旋律，意识形态领域向上向好态势持续巩固，网上主流思想舆论不断壮大。以县乡村换届为契机进一步建强班子队伍，大力培养引进用好各类人才，社会工作和“两新”领域党建提质增效，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。中央和省委巡视反馈问题整改扎实有力，实现市县巡察全覆盖。纵深推进正风肃纪反腐，一体推进“三不腐”，高压震慑持续彰显，腐败治理更加有效。集中整治群众身边不正之风和腐败问题成效明显、走在前列，被中央纪委国家监委表扬为全国集中整治先进单位、记集体二等功各1次，风清气正的政治生态不断巩固发展。
奋斗历经风雨洗礼，成绩更显难能可贵。五年来，一个个“日夜兼程、砥砺前行”的创业故事接连上演，一曲曲“迎难而上、披荆斩棘”的奋进赞歌不断奏响，一张张“夯基蓄势、为民造福”的优异答卷持续书写。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委坚强领导的结果，是历届班子接续奋斗的结果，是全市党员干部群众拼搏实干的结果。在此，我代表中共达州市第五届委员会，向全市各级党组织、党员干部和广大群众，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻达解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向老领导、老同志和所有心系达州、支持达州的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
拼搏不惧艰难困苦，经验方显弥足珍贵。回首五年奋斗历程，我们对做好达州各项工作有以下共同体会：
——唯有对标对表，才能把牢正确方向。党的领导是达州各项事业成功的根本保证。只有紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，才能坚定沿着习近平总书记指引的方向，乘势而上谱写中国式现代化达州新篇章。
——唯有专注发展，才能扛起时代重任。高质量发展是达州现代化建设的首要任务。只有把新发展理念贯彻到全市经济社会发展全过程和各领域，全力以赴拼经济、搞建设，因地制宜发展新质生产力，才能推动达州在服务国省重大战略、建设现代化经济强市中展现更大作为。
——唯有心系人民，才能筑牢坚实根基。让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。只有牢记“江山就是人民，人民就是江山”，健全完善公共服务、社会保障等体系，下大力气办好民生实事、解决群众急难愁盼，才能让全市人民的生活热气腾腾、蒸蒸日上。
——唯有守牢底线，才能保障行稳致远。安全是发展的前提，任何时候都不能麻痹大意，任何环节都不能掉以轻心。只有保持“一失万无”的高度警醒和“时时放心不下”的责任感，更好统筹发展和安全，才能以高水平安全护航高质量发展，全力维护国家安全、社会安定、人民安宁。
——唯有拼搏实干，才能创造过硬业绩。业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。只有严管和厚爱紧密结合，引领各级党员干部始终以正确政绩观担当作为、履职尽责，以钉钉子精神真抓实干、埋头苦干，确保说一件、干一件、成一件，才能在向着宏伟目标接续奋斗中，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
以上这些经验，必须倍加珍惜、长期坚持。同时，我们要清醒地看到，在前进道路上，还面临不少困难和问题、存在不少短板和弱项：从经济发展看，规模不大、层次偏低、结构不合理的问题还没有根本改变，科技创新能力还不够强，抓项目促投资后劲不足，制造业占比偏低，产业链、开发区亟待大踏步向前发展；从区域协调看，在引领川渝东北一体化发展上作用发挥还不够明显，市域发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡差距依然较大；从群众期盼看，教育、医疗、托育、养老、就业等方面与人民期盼还有差距，生态环保、安全生产、防灾减灾、基层治理等领域仍然存在短板；从全面从严治党看，一些党员干部的能力、作风、素养与高质量发展要求还不相适应，党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻复杂。对这些问题，我们必须高度重视并切实加以解决。
二、大力实施“工业强市、枢纽赋能、城乡融合、民生优先”发展战略，谱写中国式现代化达州新篇章
踏上新征程，奋楫再出发。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴势不可挡。习近平总书记统筹国内国际“两个大局”，在中央经济工作会议、全国两会上，在地方考察时，多次对经济大省挑大梁作出重要指示、提出明确要求，蕴含着深远的战略考量、重大的现实意义。省委坚定贯彻落实党中央决策部署，立足构建“五区共兴”格局，强调“推动经济大市挑大梁，努力为四川现代化建设大局多作贡献”；在我省“十五五”规划建议和纲要中，明确“支持经济大市挑大梁”；在今年“新春第一会”上，再次要求“达州等经济大市要扛起大梁、多作贡献”，赋予我们使命重托。我市作为成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点、四川的经济大市，必须更加主动服务和融入全省发展大局，奋力打头阵、阔步走在前，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶贡献达州力量。
未来五年，在基本实现社会主义现代化进程中，具有承前启后的重要地位。我们必须清醒认识市情实际和所处的历史方位，站高谋远、谋定后动，乘势而上、聚势而进。我们正处于国省重大政策利好的战略机遇期，长江经济带高质量发展、新时代西部大开发等重大战略机遇交汇叠加，“六张网”规划建设等重大政策加快落地，达州置身其中、恰逢其时。特别是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的成渝地区双城经济圈建设，迈入提升发展能级新阶段，朝着建成国家区域发展“第四极”奋勇前行，有利于我们推动川渝万达开地区统筹发展，建好战略支点、带动北翼振兴。我们正处于交通物流枢纽建设的关键攻坚期，随着成达万、西达渝“双高铁”明后年陆续贯通，“公铁水空”综合立体交通网加快形成，达州地处川渝陕省际交界地区通道不畅的劣势，将加快向省际门户综合交通物流的枢纽优势转变，要素流动汇聚、产业集群发展、企业降本增效、就业扩容提质、市场半径拓展、赋能文旅发展等效应必将更加明显，有利于我们在“双高铁”时代乘势而进，让“通达之州”名副其实、实至名归。我们正处于推动市域经济发展的快速跃升期，达州天然气、锂钾资源储量丰富、战略价值突出，当前天然气资源综合开发利用和就地产业化态势良好，锂钾资源勘探开发正在加快破题，能源化工、先进材料等重点产业不断壮大，引领达州从“资源产出地”加速向“产业崛起地”转变，有利于我们更好地发挥资源禀赋、产业基础等比较优势，推动经济持续向新向优向好发展。我们正处于破除城乡二元结构的重要窗口期，达州城乡建设发展取得长足进步，更多更好的就业岗位、优质教育医疗资源等全面增强城市吸附力，宜居宜业和美乡村建设不断提高农村居民幸福感和满意度，有利于我们把握和顺应城乡融合发展大趋势，形成新型工农、城乡关系，让进城的进得放心，留在农村的留得安心。
基于对形势的判断、对市情的把握，今后五年，我们工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻党的二十大、二十届历次全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，纵深推进川渝万达开地区统筹发展和“一区一枢纽一中心”建设，大力实施“工业强市、枢纽赋能、城乡融合、民生优先”发展战略，确保达州基本实现社会主义现代化取得决定性进展，在成渝地区双城经济圈北翼振兴和全省发展大局中挑大梁、作贡献。
推动达州现代化建设，必须大力实施“工业强市、枢纽赋能、城乡融合、民生优先”发展战略。
——实施“工业强市”发展战略。工业兴，则发展兴；工业强，则经济强。必须以新型工业化为主导，坚持智能化、绿色化、融合化方向，持续做大做强先进制造业，推动重点产业建圈强链，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，坚决挺起经济大市的工业“硬脊梁”。
——实施“枢纽赋能”发展战略。通道改变区位，枢纽重塑格局。必须以建设全国性综合交通物流枢纽为牵引，提升枢纽能级、壮大枢纽经济、建设枢纽城市，通过吸附、转换、放大、辐射等功能，坚定不移以枢纽带物流、物流带经贸、经贸带产业，避免虹吸效应，推动枢纽“流量”转化为经济“增量”，以高水平对外开放引领高质量发展。
——实施“城乡融合”发展战略。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须以县域为重要突破口，以协调推进新型城镇化战略和乡村振兴战略为抓手，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，紧紧抓住窗口期全力攻坚，奋力绘就各美其美、美美与共的城乡新画卷。
——实施“民生优先”发展战略。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，推动共建共治共享共同富裕，积极营造“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有安居、弱有众扶”的良好环境，把发展成果不断转化为生活品质，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
今后五年，推动达州经济社会高质量发展，必须努力实现“一个突破、两个高于、六个更大”奋斗目标。“一个突破”：地区生产总值跨越两个千亿台阶、突破4000亿元。“两个高于”：经济增速、人均地区生产总值增速高于全国全省平均水平。“六个更大”：产业发展实现更大跃升。“四化同步”取得重大进展，新质生产力发展取得重大突破，富有达州特色和优势的现代化产业体系基本形成，城市开放度、经济外向度、市场活跃度显著提升。民生福祉取得更大成效。居民收入增长和经济增长同步，城乡居民收入差距持续缩小，社会保障水平和基本公共服务均等化水平明显提高，扎实推进共同富裕取得新成效。美丽达州建设迈出更大步伐。生态环境持续改善，重点领域绿色低碳转型提速增效，生态产品价值实现机制更加健全，绿色生活方式成为全民共识，嘉陵江汉江上游生态屏障进一步筑牢。社会文明迎来更大进步。社会主义核心价值观深入践行，向上向善的社会风气广为弘扬，新时代文化创新创造活力不断激发，人民群众精神文化生活更加丰富。民主法治建设收获更大进展。全过程人民民主深入发展，平安达州、法治达州建设达到更高水平，风险防控和应急处置能力全面增强，良法善治局面基本形成。全面从严治党彰显更大实效。习近平党建思想深入学习贯彻，党的组织体系更加完善，干部人才队伍不断建强，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，风清气正的政治生态持续巩固发展。
展望未来，全面建设社会主义现代化达州的宏伟事业催人奋进。我们坚信，只要坚定沿着习近平总书记指引的方向前进，牢记省委赋予的使命重托，始终同全市人民站在一起、想在一起、干在一起，就一定能“挑大梁、作贡献”，奋力开创达州现代化建设更加美好的明天！
三、担当作为、拼搏实干，不断开创达州现代化建设新局面
今后五年，重点要抓好“九个聚力”：
（一）聚力推动协同联动，带动成渝地区双城经济圈北翼振兴。带动北翼振兴，是服务战略全局的使命所系、赢得竞争优势的现实所需。要聚焦“一体化”和“高质量”，对外加强与川渝东北全方位对接、多领域合作、深层次协同，对内优化市域经济布局，努力在打造国家区域发展“第四极”中展现更大作为。
推动川渝万达开地区统筹发展。提质打造现代产业集群。推动天然气、锂钾等优势资源规模化高效开发，拓展以精细化工、磷硫化工等为重点的天然气综合利用产业链，培育壮大钒钛钢铁等先进材料产业集群。提质建设万达开技术创新中心和玄武岩纤维等重点实验室，协同川渝高校推进跨区域科技攻关与科技成果转化。打造“大三峡·大巴山”旅游环线，全面融入巴蜀文化旅游走廊建设。建设区域基础设施网络。共建全国性综合交通枢纽，共同争取纳入新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动支持范围，推动达州国际陆港与万州港、开州港协同开放，高水平运营万州新田港二期。加强水利、能源、通信等基础设施建设，加快推进川渝东北一体化水资源配置工程。筑牢绿色发展生态本底。开展水体、固体废物、危岩等治理，建设三峡库区生态廊道和秦巴山区生态屏障。提升城市综合承载能力。强化政策集成，争取更多先行先试权限。统筹川渝东北防灾减灾救灾设施布局建设，运营好川渝东北地区应急救援中心，强化山区库区自然灾害应急处置能力。
提升川东北省域经济副中心发展能级。提升经济引领力。以工业振兴引领高质量发展，推动油气转化利用等产业耦合发展，合力打造化工新材料、装备制造、食品轻纺等特色产业集群，优化川东北能源原材料产业基地布局。提升要素集聚力。紧扣打造四川东向北向开放高地，横向共建成（绵）南达万经济带，协同运营多式联运枢纽体系，形成至京津冀、长三角便捷通道；纵向共建嘉陵江—渠江绿色生态经济带，建设西北地区战略物资和重要初级产品“入江通海”集散地。提升区域辐射力。增强区域中心城市承载、服务支撑能力，发展人文休闲、度假康养，进一步加强区域消费中心城市建设。支持渠县与营山县协同发展，建设川东北省域经济副中心合作示范区。
加快市域“一核两翼”协同发展。强化“一核”引领。推动通川区、达川区、市直园区和开江县同城化发展。支持通川区完善现代城市功能、做强人口承载支撑，建设新型消费服务中心，全面提升城市首位度和幸福度；达川区推动服务业扩能提质、集聚发展，建设丘陵山区现代农林装备研发制造高地、热电联产循环产业示范基地；开江县融入和服务主城区，建设现代农业强县、田园旅游引领区；市直园区进一步发挥工业振兴主战场作用，推动传统产业转型升级，加快发展先进制造业。推动“两翼”齐飞。抓好万源市、宣汉县协同发展“北翼”，大竹县、渠县一体化发展“南翼”。支持万源市加快生态价值转化，建设“两山”实践创新基地；宣汉县打造市域经济副中心，加快建设工业强县、文旅强县，全面提升经济规模、产业能级和综合承载能力，建成千亿县。支持大竹县构建生物基新材料、汽摩配套、电子信息产业体系，打造绿色高质量发展样板县；渠县壮大轻纺服饰、消费品电子等特色产业，加快资源勘探和转化，建设西部发展强县。
（二）聚力推动建圈强链，构建富有达州特色和优势的现代化产业体系。经济大市挑大梁，根基在实体、支撑在产业。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以产业建圈强链变革产业发展方式，推动产业链、创新链、供应链深度融合，构建服务国省全局、体现达州特色的现代化产业体系。
突出新型工业化主导作用。谋深做实“建强产业链”“建好开发区”两篇大文章，推动工业增加值占地区生产总值的比重提高到25%。建强产业链。落实“双链”工作机制，立足23条重点产业链，进一步选准重点方向，推动重点产业链引育2至3家链主企业，推动达钢、国电投、正达凯、瓮福化工、赣锋锂业、盟固利新材料等做大做强，提升产业主导力；实施重点企业梯次培育行动，补齐育强产业链头部、颈部、腰部等关键环节企业，引领产业链向中高端迈进。推动链主企业、公共平台、投资基金、领军人才等融合共生发展，构建起分工有序、优势互补的产业生态。建好开发区。推动市直园区科技创新和产业创新深度融合，促进优势产业集群发展，创成国家高新区；分层分类推进普光、麻柳、斌郎化工园区差异化发展和各县（市、区）开发区走专业化发展路径，推动开发区发展活力迸发、提质增效。拓展新赛道。培育壮大数字经济、低空经济、新型储能、生物医药等新兴产业，实施数据要素市场化攻坚行动，加快制造业“智改数转”步伐，建成国家高标准数字园区；前瞻布局氢能等未来产业，打造新的增长点。
建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区。坚持创新驱动和绿色发展，统筹资源开发与产业发展，推动天然气、锂钾等产业营业收入占规模以上工业比重持续提升。强化天然气资源就地转化。推动普光、川东北高含硫气田稳产挖潜，科学规划致密气等非常规天然气勘探开发，深化与能源企业协同合作，争取更多天然气留存量。以万源北、万源南等新增区块勘探开发为契机，同步规划推进天然气及其配套园区建设，形成新的天然气产业集群，打造达州工业新的增长极。推动天然气化工绿色低碳发展，建成国家天然气化工产业计量测试中心，精准落地投运一批“含新量高、含绿量高”的项目和上下游配套企业，提高终端产品生产比重。加快锂钾资源产业化进程。抢抓新一轮找矿突破战略行动机遇，力争突破深层海相钾资源勘探开采关键技术，完成深层海相钾资源开发利用攻关工程项目，推动局部区域探矿权转采矿权；加快浅层钾资源勘探，争取尽早开展开发利用。持续抓好锂钾资源转化，培育壮大锂电循环经济产业，建设一批钾肥综合利用项目，打造新型钾肥生产基地。推动各类资源可持续发展。统筹用好天然气、钾盐伴生资源，打造硫黄生产及精深加工产业基地。加快青花、普光等储配煤基地建设，建成川渝东北煤炭保供中心。科学有序开发风电、光伏资源，构建风光氢耦合发展体系，打造川东北风光氢新能源产业基地。
促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业育新强链、融合发展。培育壮大科技服务、咨询服务、检验检测、节能环保服务、批发贸易等服务业，促进技术、业态、模式创新。健全完善多层次金融服务体系，推广用好“川易贷”“创投天府·周周见”等平台载体，进一步丰富金融业态、优化金融产品供给。促进“产品+服务”“服务+制造”融合创新，打造一批服务型制造典型应用场景。推动生活性服务业转型升级、提质增效。分类推进普惠生活服务、品质生活服务等，推动和悦、升华、仁和、罗浮等城市商圈以及县域商业综合体场景化升级、差异化提质。深入挖掘餐饮住宿、出行服务等行业发展潜能，支持企业“上限、升规、提质”。系统涵养促进服务业发展的良好生态。培育“蜀里安逸”“达人达礼”消费新场景和具有烟火气息的“巴山名馆”，以更大力度推进“达品出海”“达品入超”，打造更多具有独特辨识度和市场竞争力的“达州服务”品牌。
增强农业发展质效和竞争力。确保粮食和重要农产品稳产增产。全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地保护红线，做实高标准农田建设和改造提升，开展新一轮粮食产能提升行动，让更多达州粮充盈“天府粮仓”。保障生猪等“菜篮子”产品有效供给、提质增效。努力把农业建成现代化大产业。大力推进农业建圈强链、“接二连三”，重点培育壮大畜牧500亿级、粮油300亿级、蔬菜200亿级和水产、茶叶、林竹、苎麻、水果、食药同源100亿级特色优势产业链。高质量建设丘陵山区现代农林装备产业园、集散地和熟化验证基地，深化“以销促产”，不断提升“达州造”农机市场占有率。深入落实“天府粮仓·千园建设”行动，加快现代农业园区梯次培育发展，培育一批国省级现代农业产业园。强化品牌建设，做优做强“巴山食荟”区域公用品牌，发展壮大“巴山青”等行业品牌。健全现代农业经营体系。发展壮大农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，构建便捷高效的农业社会化服务体系，推进农业适度规模经营。
（三）聚力推动开放合作，建设东出北上国际陆港枢纽。开放是转化枢纽优势、增强发展动能的重要路径。要畅通开放通道、搭建开放平台、引育开放主体，加快建设链接“一带一路”、长江经济带和西部陆海新通道的国际陆港枢纽。
构建综合立体交通网络。打通“大动脉”。积极参与成渝世界级机场群建设，运营好金垭机场、河市通用机场，提升航空货运能力和服务水平。加快成达万、西达渝“双高铁”建成投运，全面融入国家“八纵八横”高速铁路网。推动达万铁路扩能改造项目，开工建设襄渝铁路改造项目。建好“骨干网”。实施高速公路攻坚行动，加力推进城（口）宣（汉）大（竹）邻（水）、南（充）大（竹）等高速建设，着力构建“一环三纵七横一支”高速公路网。加快国道542、210、318等国省干线互联互通快速路网建设，规划建设一批赋能开发区、物流园区的铁路专用线。畅通“微循环”。实施新一轮农村公路提升行动，统筹推进窄路加宽改造、错车道建设，建好旅游路、产业路、园区路，打通城乡融合发展的“毛细血管”。畅通水运通道，升级改造渠江航道。
培育发展枢纽经济。建设“双高铁”经济走廊。实施“高铁+产业、旅游、快运、城镇”行动，沿线布局产业承接平台和科技共享平台，联合推出以高铁为纽带的精品旅游线路，规划建设高铁快运组货中心和区域分拨中心，打造高铁沿线特色城镇带，促进“交通走廊”向“经济走廊”转变。做大做强现代物流业。深化国家骨干冷链物流基地、商贸服务型国家物流枢纽建设，建成河市坝铁路综合物流基地等平台。打造区域大宗商品贸易中心。建设川渝陕结合部区域性大宗商品电子现货交易平台，发挥东西部大宗物资产业联盟作用，推动货物贸易、集散分拨等业态融合发展。
积极促进开放合作。提升国家级跨境电商综合试验区、自由贸易试验区协同改革先行区、外贸转型升级基地等开放平台功能作用，积极申建“一带一路”进出口商品集散中心，推动更多本土产品出川出海，全力推进外贸量质齐升。着力培养涉外专业服务人才。牢固树立“人人都是招商员”理念，协同开展产业链小分队招商、链式招商，更好在融入全国统一大市场中“觅机寻宝”，重点瞄准发展前沿、靶向招引各类500强企业，努力在招大引强上取得更多突破性进展。坚持一手抓新的企业招引、一手抓已落地企业的服务，确保每家扎根达州的企业都能发展壮大、加速腾飞，让“落地就要扶上马、发展还要助一程”成为我们最拿得出手的营商环境名片！
（四）聚力推动改革创新，激发经济社会发展动力活力。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。要深化重点领域和关键环节改革，推进科技创新和产业创新深度融合，加快塑造达州高质量发展新动能新优势。
坚持以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革。聚焦达州经济社会发展的难点堵点，推出一批破难题、促发展的原创性差异化改革，实施一批惠民生、解民忧的“微改革”。开展国有企业提质增效改革，加快国有企业实体化市场化效益化转型。促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，积极引导民营企业聚焦实业、做精主业。深化财税、事业单位改革。抓好开发区“两新两度”改革试点、强县扩权赋能改革试点。完善自然资源资产管理体制机制。健全扩大内需长效机制，着力解决居民“能消费、敢消费、愿消费”的堵点，充分激发全社会投资活力，促进消费和投资、供给和需求良性互动。
坚持以科技创新引领新质生产力发展。实施科技创新追赶行动，积极对接国家战略力量和资源，全力争取新建一批省级及以上创新创业平台。打好产业链关键技术攻坚战，聚焦新能源、先进材料等领域，加快突破关键技术瓶颈，开展新技术新产品新场景应用。提高全民科学素质，培育壮大科技人才队伍。营造良好创新生态，提升重大科技成果技术熟化、产业孵化、企业对接、金融支持等服务效能，促进全社会加大研发投入，争创国家知识产权强市建设示范城市。加快建设省级人工智能创新发展试验区，全面推进“人工智能+”一号创新工程，突出应用牵引，更好赋能千行百业。
坚持以良好环境激发市场活力。深化“优生态”行动，落实领导干部挂包联系重点企业、民营企业“面对面·月月见”等制度，推动企业诉求即接即办，做到无事不扰、有事必应，让广大企业家在达州放心投资、安心发展、舒心生活。围绕重点产业链深化政务服务增值化改革，加强政务数据共享，推动惠企政策直达快享。全面推行“天府入企码”，规范涉企执法检查。深化要素市场化改革，破除无效供给、释放错配资源、盘活闲置低效要素，有效解决企业融资难、用工难、用能难等难题。
（五）聚力推动城乡融合，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。城乡融合是破除城乡二元结构的重要抓手。要顺应人口流动和变化趋势，“一盘棋”推进城市、乡村建设，畅通要素交换、流动通道，更好促进城乡共同繁荣发展。
高质量推进以人为本的新型城镇化。增强中心城区能级和辐射带动能力，统筹城市生命线安全工程、道路优化提升工程、森林公园生态建设行动，推动城市场景建设，下功夫解决停车、充电、加装电梯、物业管理、社区居家养老与助餐服务等方面存在的难题，补齐便民利民功能。推动城市管理智慧化、便民化，探索构建城市运行“一网统管、一网调度、一网治理”体系。实施好“握手楼”治理城市更新五年攻坚行动，推进省级住房“收旧换新”改革试点，加强房屋消防安全治理，尽最大努力推动达州老城居民住上安心房、过上好日子，让“消险排危、连片安居”成为我们最踏实的住房名片！推进县城补短板强弱项，高质量建设县域副中心、省级重点中心镇，持续增强联城带乡功能。不断完善农业转移人口市民化配套政策，让农业转移人口“进得来、留得住、过得好”。巩固提升托底性帮扶万源成效，常态化做好东西部协作工作。
建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验，分类有序、片区化推进乡村振兴，力争把更多的行政村建成宜居宜业和美乡村。统筹优化乡村功能和空间布局，促进村镇布局、产业培育、基础设施建设、公共服务配置更好适应乡村发展。深化农村人居环境整治，纵深推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，整县推进美丽乡村建设，让群众的生活环境更加干净整洁、美丽清新。提高强农惠农富农政策效能，发展壮大村级集体经济，持续推进供销合作社综合改革，完善联农带农机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，长久守牢不发生规模性返贫致贫底线。
推动城乡基础设施协同建设。以“六张网”为重点，加快实施一批基础性、支撑性、引领性项目，为城乡融合发展提供有力保障。聚焦水网联江通渠，积极建设国家市级水网先导区，建成土溪口、固军等水库和一批水网骨干工程，因地制宜推进城乡供水一体化，构建“一轴两支多点”现代水网工程体系。聚焦电网扩容提稳，建成投运国电投川东北高效清洁煤电等项目，加快电源互济通道建设，力争电力装机容量持续攀升，建成成渝兜底火电保障基地。聚焦算力网集约高效，统筹建设面向能源化工、机械制造、现代农业等行业的算力设施，打造川东北区域算力节点，提升智能算力供给能力。聚焦通信网升级扩面，规模建设重点区域第五代移动通信技术演进网络，推进农村及偏远地区网络向“双千兆”升级，建设数据灾备中心。聚焦城市地下管网安全智能，统筹供水、排水、燃气等管网更新和数智化改造，建好管好城市安全的“里子工程”。聚焦物流网内外通达，畅通城乡末端配送微循环，拉近城乡时空距离，让“工业品下乡、农产品进城”更加便捷。
（六）聚力推动民生改善，让现代化建设成果更多更公平惠及全市人民。悠悠万事，民生为大。要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好群众急难愁盼，持续办好民生实事，加快构建同人口发展相适配的公共服务供给体系。
促进更高质量就业增收。坚持把就业作为最大民生，大力培育新型劳动友好型企业，支持企业稳岗扩岗，统筹高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，让更多群众在家门口端稳就业增收的“饭碗”。大力促进城乡居民增收，扩大中等收入群体规模，持续实施农民收入倍增行动，促进城乡居民人均可支配收入比进一步降低。实施“技能照亮前程”培训行动，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。健全就业支持和公共服务体系，加强和改进新就业群体服务管理，强化劳动者权益保障，让每一位在达州打拼的奋斗者都职有所属、劳有所获、心有所安。
办好人民满意的教育。落实立德树人根本任务，促进思政课堂和社会课堂有效融合，推动教育高质量发展。提升基础教育质量，努力缓解优质学位供给压力，深化“天府云教”应用。用心用情办好特殊教育和专门教育，做到求学路上“一个都不少”。推动职业教育、高等教育更好服务地方发展，支持达州职业技术学院、达州中医药职业学院突出办学特色、深化产教融合，支持四川文理学院申硕、建成高水平应用型城市型高校。加强师德师风建设，强化教育家精神引领，培养党和人民满意的“四有”好老师。加强未成年人关爱保护，切实维护校园安全，确保每一个达州娃娃都能在阳光下健康快乐地成长，让“护航青少年身心健康、托举青少年成长成才”成为我们最暖心的教育名片！
建设高品质健康达州。坚持以公益性为导向深化公立医院改革，统筹“三医联动”，提升与大医院名医院合作质效，推动“3+7”龙头医院高质量发展，加快建成区域医疗中心。实施医疗卫生强基工程，补齐县乡基础医疗卫生人才队伍建设短板，推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，提升基层医疗水平。深化医防协同、医防融合，加快建成省级区域公共卫生中心。推动中医药传承创新发展，创成全国基层中医药工作示范市。健全人口服务体系，完善生育支持政策，促进人口高质量发展，持续提高人均预期寿命。广泛开展全民健身运动，因地制宜打造小微运动空间，持续提升竞技体育综合实力，营造文明健康生活新风尚。
提升社会保障水平。持续健全多层次、全覆盖、可持续的社会保障体系，实施高质量参保行动，确保基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定提升。着眼基本公共服务优质共享，精准绘制公共服务“人口地图”，推动基本公共服务“随人走”。加强城乡特殊困难群众帮扶，大力发展慈善事业。温情守护“一老一小”，全面实施长期护理保险制度，建设全龄友好型社会。持续做好退役军人服务保障工作。
（七）聚力推动绿色发展，筑牢嘉陵江汉江上游生态屏障。人不负青山，青山定不负人。要贯彻落实生态环境法典，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，努力建设人与自然和谐共生的美丽达州。
积极稳妥推进和实现碳达峰。统筹发展与减排，落实碳排放总量和强度双控制度，有力有效管控“两高”项目。加快重点领域清洁低碳转型，构建多能互补安全高效新型能源体系，推进园区绿色化循环化改造。深化“无废城市”建设，建成川东北动力电池回收利用区域中心。强化资源节约集约高效利用，推动“能水粮地矿材”一体化节约。推广绿色低碳产品，推动形成简约适度、绿色低碳的生活方式。
持续改善生态环境质量。注重源头治理，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施水土保持、矿山修复等生态工程。强化流域生态保护系统治理，加强大巴山、华蓥山等生态功能区监管，推进渠江、任河流域生态廊道建设，坚决抓好长江十年禁渔。加快建成“天府森林四库”先行市，引领生态产品价值实现，真正让生态颜值蝶变富民产值、绿水青山成为金山银山。
健全科学高效的生态治理体系。坚持多元参与、多方式协同，抓好中省生态环境保护督察反馈问题和长江生态环境问题整改、成效巩固。推进现代化生态环境监测体系建设，加强化工园区、重点企业环境风险监测预警，提升基层环境应急能力。深入推进生态环境分区管控，压紧压实生态环境保护责任，推动林长、田长、河湖长同守一方青山、共护一江碧水！
（八）聚力推动文化建设，不断满足人民群众精神文化需求。达州文脉绵长、底蕴深厚。要坚持以文铸魂、以文化人、以文惠民、以文兴业，加快建设文化强市、旅游强市，构筑达州人民自信自强的精神高地。
广泛凝聚思想共识。推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。严格落实意识形态工作责任制，守住管好各类意识形态阵地。深化主流媒体系统性变革，加强传播矩阵建设，讲述好达州发展故事，传播好达州发展声音。用好网络舆情资源，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，促进宣传网信工作与城市治理、产业发展、民生改善深度融合。提高网络综合治理、网络安全防护能力，共建网上美好精神家园。扎实推动文明城市创建，深化文明乡风建设，不断擦亮“德耀巴渠”品牌。
彰显达州文化魅力。传承弘扬红色文化，用好万源保卫战战史陈列馆等红色资源，学习王维舟、张爱萍等革命先辈的精神品格，让红色基因代代赓续。深入挖掘巴文化内涵和时代价值，加快罗家坝、城坝国家考古遗址公园两个文化地标建设，提升汉阙文化辨识度、影响力，让世界看见巴文化。唤醒城市人文记忆，加强元稹纪念馆、凤凰楼等保护利用，激活工业遗址、历史文化名镇名村、老街古巷、非遗工坊等独特生命力，办好元九登高等活动，实施文艺精品计划，持续擦亮巴山文艺品牌。坚持文化惠民，完善市县乡村公共文化服务网络，推动优质文化资源直达基层、浸润民心。
推动文旅融合发展。坚持“文旅+百业”“百业+文旅”，以巴山大峡谷创建国家5A级旅游景区为牵引，持续推进巴山大峡谷、八台山深度融合发展，提升“清凉大巴山”避暑品质，培育演艺赛事、森林康养、特色民宿等文旅消费新场景新业态，打造“吃住行游购娱”全链条体系，整合核心景区资源构建“点线面”联动文旅精品线路，不断丰富优质文旅产品供给，更好满足游客多元化、品质化、沉浸式体验需求。设计一批具有达州特色的文创产品和旅游商品，推动巴文化IP创造性转化。积极推进文化和科技产业融合发展，建设“云游达州”一体化数字文旅平台，用好第五代移动通信技术、大数据、人工智能、虚拟现实、增强现实等技术布局数智体验试点，实现线上线下文旅体验融合拓展。实施区域文旅协作行动，联动策划文旅活动，加大宣传推介力度，打响“巴风賨韵·安逸达州”文旅品牌。
（九）聚力推动民主法治建设，巩固和发展安定团结的良好局面。民主凝聚人心，法治护航发展。要坚持和发展社会主义民主，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，努力创造更加公正、安全、稳定的发展环境。
深化拓展全过程人民民主实践。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，推动人大工作更好地向中心聚焦、为大局出力。支持政协发挥专门协商机构作用，加强各种协商渠道协同配合，切实扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，深化民族团结进步创建，铸牢中华民族共同体意识，支持民主党派、工商联和无党派人士积极发挥作用，做好民族、宗教、港澳台侨等工作。加强工会、共青团、妇联、残联、侨联等群团组织建设，发挥好联系服务群众的桥梁纽带作用。坚持党管武装，加强国防动员和后备力量建设，持续抓好双拥工作，争创新一届全国双拥模范城。
高质量建设法治达州。坚持科学民主依法立法，健全立法快速响应机制，推动地方性法规进入执法、融入司法、列入普法。强化依法行政，深化行政执法体制改革，规范基层综合执法事项，严格文明执法。坚持公正司法，规范司法权力运行，保障审判机关、检察机关依法履职。健全公共法律服务体系，统筹发展律师、公证、法律援助等服务，完善司法公正实现和评价机制。深入开展公民法治素养提升行动，强化“九五”普法，推动“法律明白人”工作机制走深走实，让崇法向善、循法而为成为社会风尚。
建设更高水平平安达州。全面落实总体国家安全观，切实树牢底线思维、极限思维，坚决守牢安全稳定底线。坚持把捍卫政治安全摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。坚定落实维护社会稳定责任制规定，着力防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等领域风险，确保经济安全。举一反三抓好中央安全生产考核巡查反馈问题整改，强化安全生产、食品药品安全监管，推动交通、消防、矿山、危化等重点领域隐患排查治理，一体提升防灾减灾救灾能力，坚决遏制重特大事故发生。深化社会治安整体防控体系和能力建设，依法严惩突出违法犯罪，深入开展扫黑除恶。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善党组织领导的城乡基层治理体系，强化未成年人违法犯罪预防和治理，持续深化综治中心规范化建设，依法化解矛盾纠纷，持续维护社会大局和谐稳定。
四、以习近平党建思想指引新时代党的建设，为“挑大梁、作贡献”提供坚强保证
干好达州的事，关键在党、关键在人。要全面贯彻新时代党的建设总要求，运用习近平党建思想蕴含的科学方法推进党的建设创新，引领各项事业行稳致远。
坚持以党的政治建设为统领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，严格贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告制度。坚守政治巡视巡察定位，强化巡视巡察整改落实和成果运用，持续擦亮对村巡察品牌，高质量完成新一届市县党委巡察全覆盖，推进政治监督具体化精准化常态化。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，严格对标对表，及时校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。
持续加强理论武装。深入实施凝心铸魂计划，健全理论学习常态化长效化制度机制，坚持“第一议题”制度，提高党委（党组）理论学习中心组学习质量、各级党校培训质效，充分发挥“七一勋章”获得者周永开先进事迹的示范引领作用，抓好党员干部理论教育和党性教育。扎实开展党内集中教育，不断巩固拓展历次学习教育成果，深刻领悟和发扬百年来我们党不断铸就辉煌的“六个优秀特质”。弘扬理论联系实际学风，切实把学习成果转化为推动达州发展的实际成效。
加强基层党组织建设。完善上下贯通、执行有力的组织体系，推动各级党组织全面进步、全面过硬。持续推进基层党组织标准化规范化建设，抓好新业态新就业群体党建工作，常态化整顿软弱涣散基层党组织，增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力。选优配强村级党组织带头人队伍，抓实培育储备，每村常态化储备1至2名党组织书记后备力量。做好发展党员和党员教育管理工作，源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来。推动党建工作与业务工作深度融合，让党建更好引领基层发展、赋能社会治理。
锻造高素质干部人才队伍。贯彻新时代好干部标准和正确用人导向，深化模范机关建设和优秀干部“青蓝储备”行动，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的优秀干部，选优配强各级领导班子。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，加强领导班子和领导干部政绩考核评价，引导党员干部树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事。精心做好老干部工作和关心下一代工作。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部队伍内生动力和整体活力。加强产才城深度融合，加大人才全生命周期培育，强化政治引领和政治吸纳，新培育一批国省级人才平台。
弘扬密切联系群众优良作风。作风建设是一场攻坚战、持久战，要拿出恒心和韧劲，在常、长二字上下功夫，让实干作风蔚然成风。深入践行新时代党的群众路线，始终把人民群众满意度作为检验工作成效的根本标准。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持纠“四风”树新风并举，以优良党风引领社风民风。认真落实“四下基层”制度，统筹为基层减负和赋能，推动党员干部察实情、说实话、干实事、出实绩，下功夫研究新情况、解决新问题。
持续巩固良好政治生态。围绕建设更高水平“清廉达州”，持之以恒推进全面从严治党，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。压实管党治党政治责任，加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督，推动责任层层落实、一贯到底。坚持一体推进“三不腐”，深挖细查新型腐败和隐性腐败，做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽；加强对权力配置、运行的规范和监督，做实以案促改促治促建，推动科学授权、正确用权、有效制权；加强新时代廉洁文化建设，开展经常性纪律教育、正反典型教育，加强家庭家教家风建设，大力营造崇廉风尚。常态整治群众身边不正之风和腐败问题，深化治理民生领域信访问题，有效解决群众急难愁盼。推动纪审联动走深走实，认真抓好审计发现问题整改和验证销号。严格落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，抓早抓小纠治苗头性、倾向性、隐蔽性问题，更好激励保护干部担当作为、干事创业。
同志们，新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结带领全市各级党组织、广大党员和干部群众，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，牢记使命重托，锐意拼搏实干，在成渝地区双城经济圈北翼振兴和全省发展大局中挑大梁、作贡献！
来源：达州融媒
主编：罗敏 责编：李杏 审核：李小平 编辑：卢娇
