为认真贯彻落实党的十九大精神，做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，全力推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，宣汉县聚焦基层治理的堵点、痛点、难点，创新开展清廉乡村建设，以宣汉清廉乡村阳光发布平台为抓手，把村（社区）家底“晒”在网上，把集体账本“交”到群众手中，有效解决基层财务、项目等不够公开、不够透明问题，实现规范用权、服务群众、促进发展。

刚才大家扫的二维码，它就是我们宣汉清廉乡村阳光发布的公众号，它每个月都要公布我们社区的运行状况、怎么开支的。

在宣汉县天生镇仙桥社区史家院子，社区干部正以院坝会的形式为辖区居民讲解宣汉清廉乡村阳光发布平台操作流程。居民胡国书刚刚登陆，就收到了平台向他推送的一笔社区财务支出信息。

宣汉县天生镇仙桥社区居民 胡国书：原来了解村上资产，只有到村上（社区）干部那里去了解情况，现在清廉乡村平台，在手机上都可以操作，社区支出一笔笔的帐都看得到，一目了然。

宣汉清廉乡村阳光发布平台是宣汉县纪委监委依托宣汉清廉乡村微信公众号构建起的“一网四库两平台”，群众通过微信公众号不仅能随时了解到本村（社区）的财务、项目信息、惠民政策，还能查询到“三资、一卡通”等相关内容。

宣汉县天生镇大路村村民张国权的母亲是该村的低保户。以前，母亲的补助资金标准和明细张国权并不知情，前不久他关注了宣汉清廉乡村阳光发布平台，现在动动手指就能在手机上查询母亲近年来的各项补助资金明细，还可以和实际领取到手的进行对比，这让他省心又放心。

宣汉县天生镇大路村村民 张国权：现在这个清廉乡村阳光平台很方便，可以查到她生活补贴，护理补贴、低保，钱一到账我们就去给她取回来了，就可以用了。                          

今年以来，宣汉县建立由县纪委监委统筹指导，县财政、县民政等县级相关部门协调配合，乡镇（街道办）具体实施的联动推进模式，强力推进清廉乡村建设，将全县423个村（社区）的财务、项目、“三资”、“一卡通”等信息实时动态公开到宣汉清廉乡村阳光发布平台，配套建立“村级账务不上平台不予报账”制度。同时乡镇村级会计委托代理服务中心建立村级财务在线申报、在线审核、在线记录机制，账本、凭证在财务系统和阳光发布平台系统之间实现同步共享、同步更新、同步公示，确保财务、项目、惠民政策、资金、资产、资源的公开阳光透明，切实保障群众知情权、参与权和监督权。

在两项改革“后半篇”文章中，宣汉县蒲江街道黄金槽村致力盘活闲置资源，大力发展集体经济。将与原石河村合并后闲置的原石河村小学租给宣汉县公安局作为警犬基地。这笔村集体收入很快录入了宣汉清廉乡村阳光发布平台，给村里老百姓交上了一本“明白账”。

宣汉县蒲江街道黄金槽村村民 杨成军：（对）老百姓来说，我们最关心的就是资金的来源和资金的支出，通过这个平台，我们坐在家里面就能看得到，账目都是一目了然，并且多少历史数据也看得到，所以说，我们也很放心。

宣汉县蒲江街道黄金槽村党总支副书记 李方财：这个平台在村支账务上，给我们老百姓一个明白，群众更加放心，我们干部工作起来更加省心，促使了我们干部一心一意为乡村振兴谋发展，找项目，转化我们的产业。

据了解，宣汉清廉乡村阳光发布平台从今年8月正式上线运行以来，已主动公示公开村级“三资”“三务”信息35万余条，各类惠民政策等信息3694条，该平台关注并绑定人数达17.93万人，解决群众问题诉求及意见建议80余条。

宣汉县纪委副书记、县监委副主任 王晓飞：清廉乡村建设是我们宣汉县做好两项改革“后半篇”文章和推进乡村振兴的重要抓手，将村（社区）的“家底”进行公开公示，将基层干部的用权行为“晒”在阳光下。干部是否正确行使权力，群众都看在眼里，有助于强化我们基层干部的自律意识、法纪意识，督促基层干部坚持公平公正、保持清正廉洁，真正实现规范用权、服务群众，促进发展。

乡村振兴须廉洁先行，密切联系群众，贴近群众生活，让老百姓从中受益，清廉乡村建设是必要之举。宣汉县聚焦基层治理的堵点、痛点、难点，在实践中积极探索，打造宣汉清廉乡村阳光发布平台，充分激发乡村振兴的活力与激情，不断增强群众的获得感、幸福感和满意度。

达州观察|达州台记者 王建 郑俊 宣汉融媒 侯燃 孙波浪