2021年10月,达州市第五次党代会鲜明提出推动“清廉达州”建设。达州市纪委监委随即科学谋划“557”工作布局,锚定建设目标,细化建设措施,擘画建设蓝图,以实施“筑底强基”工程为重点统筹推进“五大工程”,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,让“清廉”在基层“生根”。
这天,大竹县庙坝镇长乐村纪委书记潘佳和村干部一起,再次来到村民毛佰富的家里核查情况。不久前,毛佰富因为家庭贫困申请了低保,作为长乐村统派统管监督工作站的成员,潘佳有责任对毛佰富申请低保的过程进行监督,防止微权力滥用现象滋生。
大竹县庙坝镇长乐村纪委书记 潘佳:我们今天来看看他的基本生活情况,来看一下他的居住环境,了解了他家里面的共同生活成员、家庭的收入来源、申请低保的原因。
统派统管监督是长乐村聚焦村级监督力量不足、工作机制不健全、日常监督不到位问题,围绕“人员统派、监督统筹、工作统管”思路,创新探索的一种村级监督工作机制,下派村纪委书记,设立村统派统管监督工作站,统筹纪律监督、监察监督和村务监督三项监督职责,紧盯“村级小微权力”关键点,在“三务”公开、“三资”管理、集体资金使用、惠民政策落实、村“两委”落实主体责任等方面开展有效监督、精准监督, 有效破解村级监督力量分散、监督效果虚化问题,实现村级监督“脱虚向实”。
大竹县庙坝镇纪委书记 杨腾:我们在不增加财政压力的情况下,从镇机关和驻村工作队员中选拔优秀年轻党员干部,到村(社区)担任纪委书记(纪检委员)。目前,全镇17个村(社区)都建立了统派统管监督工作站。这些年轻的村纪委书记,敢监督善监督会监督,变同级监督为提级监督、事后监督为全程监督、静态监督为动态监督,有效化解了我们基层监督薄弱力量,激发了监督效能。
“码”上亮出来,全民齐监督。在推行统派统管监督工作机制的基础上,长乐村还推出“村务E码通”小程序,将二维码张贴在村民家门口,村民通过扫码便可了解家乡发展概况,惠民惠农相关政策以及办事流程,查询自己享受的惠民惠农补贴资金发放情况等。
大竹县庙坝镇长乐村村民 彭良全:可以查询村上的集体收入情况、在建工程项目这些,我们自己有诉求也可以进行反映,每个人都可以当这个监督员。
开江县因田而生、因田而美、因田而兴,素有“巴山小平原”美称。立足稻田资源禀赋,开江县正在创建国家现代农业产业园。为保障园区建设稳妥推进,开江县纪委监委立足职责定位,主动介入,将监督贯穿园区创建和发展全过程。这两天,随着第一轮专项监督接近尾声,专项监督工作组开始着手整理汇总问题清单。整理中,发现开江县新盛河任市联盟桥段防洪治理工程进度滞后问题。
开江县国家现代农业产业园专项监督工作组第三组组长 刘丽娜:针对我们今天发现的这个问题,我们到现场进行了实地查看,了解了工程进度缓慢的原因。回去以后,我们会立即与主管部门对接,督促主管部门尽快采取相应措施,加大工程建设的进度,力争在汛期来临前,完成主体工程。
坚持重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。开江县纪委监委将园区创建与乡村振兴战略和“清廉村居”建设相结合,实施靠前监督、嵌入监督和跟踪监督,成立专项监督工作组,通过“五聚焦五促进”监督工程,将监督任务具体化、常态化,以强有力的监督保障国家现代农业产业园顺利创建。
开江县纪委监委党风政风监督室负责人 赵显兵:我们对园区建设任务进行“清单化”管理,每月根据园区建设实际,向各监督组开具“点题式”监督清单,实施精准监督,建立问题台账,综合运用纪律检查建议书、监察建议书、点题督责函,督促相关单位认真整改、对账销号,定期开展“回头看”,以强有力的监督,确保园区建设各项任务高质高速完成。
在万源市石塘镇瓦子坪村村级纪法教育基地,一场“清廉说事会”正在进行。在“清廉说事会”上,可以宣讲纪法知识,也可以反映群众诉求,化解信访矛盾,解决群众“急难愁盼”问题。
不同于以往的教育基地,这个基地是万源市纪委监委创新打造的首个面向农村基层党员干部的教育阵地,也是当地“和美•清廉驿站”品牌塑造的重要抓手。通过清廉教育,让独具特色的“和美•清廉驿站”成为基层正风肃纪成果的“展示厅”、抓早抓小教育的“暖心巢”、党员干部履职的“加油站”。
万源市石塘镇纪委书记 吴强:我们创新打造“和美•清廉驿站”,以流动信访站、清廉说事会、清廉公开、清廉宣讲为抓手,聚力打造群众家门口的纪委,解决群众急难愁盼的问题,提升群众获得感、幸福感、满意度。同时,我们还在持续开展村级纪法教育,不断加强基层干部的监督。
万源市石塘镇瓦子坪村村民 王让银:我们的“和美•清廉驿站”建起了以后,我们村里面的财务这些也很公开,明明白白,大家也一目了然,看得非常清楚。 村民有了一些诉求,还有一些心里想法,也能够及时地反映、及时地解决,很安逸的。
如今,达州已成为推动基层清廉建设、促进基层治理能力和水平提升的奋进之地。坚定不移落实全面从严治党新要求新部署,全市纪检监察系统正在持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,积极推进新时代基层清廉建设,着力整治基层“微腐败”,及时解决群众问题,有效化解群众诉求,促进党风政风民风向上向好,为达州高质量发展提供坚强纪律保障。
达州台记者 | 陈纬 熊浩铭 大竹融媒 开江融媒 万源融媒 编辑 彭静
